悠悠萬事，民生為大。江西奉新始終將“民生優先”作為一切工作的出發點和落腳點，通過堅決保障民生投入、堅決優化政策供給和堅決健全長效機制——“三個堅決”舉措，筑牢“民生優先”的堅實基礎，積極回應人民群眾對美好生活的向往，持續提升本地居民的生活品質。近日，新華網邀請江西省奉新縣縣委副書記、縣長陳偉做客新華全媒訪談，圍繞“民生”話題與廣大網友展開深入交流。

新華網：奉新如何定義新時代的“大民生”觀？在財政投入、政策制定中，如何體現“民生優先”的序列，確保民生支出只增不減，民生實事久久為功？

陳偉：奉新縣地處贛西北，是一座山川秀美、人文薈萃的千年古邑。這里因“棄舊迎新”而得名，更以《天工開物》作者、明代科學家宋應星的故鄉而聞名。33萬勤勞質樸、務實創新的奉新人民，在這片土地上書寫著生生不息的奮斗故事。近年來，奉新錨定“經濟強縣和特色名縣融合發展”的目標，推進中國式現代化縣域實踐邁出堅實步伐。在這一過程中，縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發展思想，將保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力讓高質量發展成果更多、更公平地惠及全縣人民。

我們對新時代“大民生”的理解，早已超越傳統意義上“衣食住行”的基本保障，它是一個內涵更豐富、層次更全面的系統性理念，至少涵蓋三個維度：一是基礎民生，要持續鞏固就業、教育、醫療、養老、社保等基本公共服務，筑牢民生安全網；二是品質民生，著眼于人民群眾對美好生活的向往，涵蓋優美生態、文化供給、消費安全與社會治理，全面提升生活品質；三是發展民生，強調通過創造公平機會、暢通上升渠道，激發每個人的潛能，推動人的全面發展和共同富裕。可以說，“大民生”是貫穿群眾生活全鏈條、覆蓋生存發展全周期的整體性理念。

在實際工作中，我們始終以“三個堅決”確保“民生優先”落地見效：一是堅決保障民生投入。在編制財政預算時，優先足額安排民生支出，確保其在一般公共預算支出中的比重持續提升。即便面臨財政壓力，也要通過大力壓減非急需、非剛性支出，把“真金白銀”精準投向群眾最需要的地方。今年以來，全縣民生支出達31.82億元，同比增加5.94億元，占一般公共預算支出的80.4%。二是堅決優化政策供給。所有政策制定都堅持“民生導向”，建立從群眾“急難愁盼”中征集和篩選項目的機制，將民意訴求轉化為具體實事。每年通過人大票決確定10件重點民生實事，確保政策不懸空、能落地、見實效。三是堅決健全長效機制。我們著力構建“謀劃-投入-建設-管理”全周期工作機制，杜絕“形象工程”。通過強化督查考核與績效管理，確保每一分錢花出效益，每一件事辦到實處，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

新華網：在“一老一小”、教育醫療、就業保障、城鄉環境等群眾最關心的領域，奉新解決了哪些具體問題？同時，在運用“城市大腦”、數字賦能，實現“智慧民生”“無感”便民方面有何創新？

陳偉：在“有感”服務方面，我們始終秉持“把事情辦到群眾心坎上”的信念，用行動詮釋“人民至上”。面對歷史遺留問題，我們不回避、不推諉，以實實在在的舉措，讓發展成果真正惠及千家萬戶。例如，西門金街“梗阻”二十年，我們將其視為必須啃下的“硬骨頭”，成立專班反復上門溝通、宣講政策，最終順利拆除8戶4棟老屋，打通了周邊發展的“血脈”；為滿足市民親水需求，我們在潦河之畔規劃建成了總面積18.8畝、岸線長290米的錦繡灣天然泳場；實施“奉心育苗”行動，為事實無人撫養兒童營造溫暖健康的成長環境；對流動攤販并非“一禁了之”，而是主動規劃設置19個便民服務點，有序安置277個攤位，并引導發展“后備箱集市”，讓市民生活更便捷、城市管理更有溫度；縣財政出資1945萬元，為41所學校安裝1600多臺空調，惠及師生3萬余人……這些看似細微的“小事”，實則是關系千家萬戶幸福的“大事”。

在“無感”治理方面，我們積極推動數字賦能，努力實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。大力實施數字經濟“六大行動”，對接省“贛服通”5.0版，持續豐富“奉新分廳”服務功能，政務服務網上可辦率達100%;創新推出“奉新社區碼上辦”二維碼，群眾掃碼即可反映下水道堵塞、噪音擾民、停車難等問題，實現“一碼辦、簡化辦、馬上辦”；以入選全國服務類社會救助試點為契機，重點關注“一老一小一殘一困”群體，系統構建標準化、精細化、多元化的服務供給體系，推動社會救助從基礎兜底向發展賦能轉型，相關經驗被評為全省民政領域改革優秀案例；通過“就業之家”小程序、智慧停車管理平臺、智能感知體系等建設，不斷提升城市治理智能化水平，讓廣大市民群眾在“無感”中享受便捷服務。

新華網：優質的民生服務如何成為優化營商環境、吸引留住人才、激發社會活力和促進消費升級的軟實力和硬支撐？

陳偉：首先，優質的民生服務是優化營商環境的“軟實力”。完善的教育、醫療、住房、養老等公共服務，能夠有效減輕企業和員工的后顧之憂，讓企業專注經營、安心發展，這本身就是一種強大的競爭力。其次，它是吸引和留住人才的“硬支撐”。今天的人才競爭，不僅是薪酬的比拼，更是生活品質和發展環境的較量。一流的公共服務配套，正是吸引高層次人才落戶的“強磁場”。再次，它能有效激發社會活力。健全的社會保障體系，能夠增強民眾的安全感與獲得感，讓大家敢于消費、樂于創業，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。最后，它直接促進消費升級。民生福祉的提升，意味著居民可支配收入增加、消費信心增強，能夠持續釋放內需潛力，推動消費向高品質、多樣化升級。

對奉新而言，我們堅持把新增財力優先用于保障和改善民生，持續加大在教育醫療、社會保障、城市更新等領域的投入，全力打造宜居、宜業、宜游的高品質生活環境，讓發展成果更多更公平地惠及全縣人民。通過構筑這樣的民生高地，我們正不斷夯實吸引投資、匯聚人才、激發活力的綜合優勢，努力形成民生改善與經濟發展良性互動的嶄新局面。