無縫下嘴 傅曉寧 作

半月談記者 陸華東 秦華江

時下，一些“職業物鬧”將擁有大量維修基金和公共收益的小區視為“肥肉”，通過潛伏在小區內挑動對立、威脅拉票等手段，推動業委會和物業公司更迭，進而掌控小區資源、牟取私利，導致小區矛盾復雜激化。

“職業物鬧”讓小區治理鬧心

東部某小區業主劉先生與小區內潛伏的“職業物鬧”博弈了兩年多。劉先生調查發現，他所在小區的“職業物鬧”核心成員有2至3人，外圍有20多人，其中1名核心成員是二手房中介，“職業物鬧”通過各種利益聚到一起。

“這些人有組織，有資金支持，有法律顧問。他們先用‘換物業、改善環境、漲房價、分受益’等話語煽動業主，再炒作業主對立話題，制造謠言?！眲⑾壬f，“他們還上門威脅小區居民，讓一些業主不敢反對他們?！?/p>

據受訪業主反映，這些“職業物鬧”曾到社區街道鬧事，不僅對著業委會大門安裝攝像頭，還砸了業委會辦公室的門鎖。社區僅出面接待一下，他們就偽造社區會議紀要，讓小區其他業主誤以為他們有政府支持。

半月談記者調查發現，“職業物鬧”常以維權名義挑起小區矛盾，最終達到對物業項目“撬盤”的目的。其“專業”手法如下：首先，挑選業主多、有維修需求和公共收益，且是生人社會的小區；其次，在小區挑話題、帶節奏、下結論，制造矛盾，抹黑業委會和物業公司；最后，掌控新業委會，更換物業，再上新項目，發包給關聯公司，逐步掏空小區維修基金和公共收益。

江蘇省社區發展研究會理事錢志遠告訴半月談記者，一些物業公司為了擴張市場，雇用“撬盤手”，通過組建職業團隊、網絡動員和謀利型上訪等，煽動業主破壞小區業主大會正常選聘物業，致使業主自治陷入困境。

“職業物鬧”為何有存在空間

部分物業重利益輕服務，為“職業物鬧”提供土壤。業內人士直言，房子全部售出數年后，小區公共設施在使用過程中容易暴露各類問題，需加強維修服務，但物料和人工成本不斷上漲，一些物業在提供服務時暗自大打折扣，這無疑加劇了業主對物業公司的不信任感。

同時，部分業主尚未養成“花錢買服務”的自覺，長期拖欠物業費，導致小區業主間常存分歧，物業也會降低服務質量，由此陷入惡性循環。這類小區很容易被“職業物鬧”盯上。

資本在物業領域無序擴張。南京“接點社區發展中心”負責人張濤介紹，近幾年房地產不景氣，物業資源成為資本競逐對象。在資本助力下，“物鬧”更加職業化、組織化。有業主發現，一些“職業物鬧”通過拿干股分紅和部分物業公司結成利益共同體，共謀“撬盤”。

生人社會間充斥不信任。錢志遠、張濤等表示，城市社區的整合和信任機制欠缺，約80%的人對小區事務漠然，很容易被“帶節奏”，而“職業物鬧”可輕易操縱一部分人，歪曲、放大物業管理問題。

多方共治“職業物鬧”

未來，一大批小區將陸續進入維修保養期，應及早整治“職業物鬧”。

重拳出擊，提升基層治理能力?；鶎咏M織不能“恐鬧”，一些“職業物鬧”以恐嚇甚至打砸等方式威脅業主，相關部門須予以堅決打擊。同時，盡快梳理近年來涉物業信訪件和民事訴訟案件，找出“糾紛點”，進一步明確選聘物業、成立業委會等法律細則，深入推進小區治理。

加強對物業公司的監管與指導。鑒于“職業物鬧”經常借物業服務質量差等理由制造對立、激化矛盾，基層物業管理部門應加強對物業公司的監管，督促其提升服務質量、補齊服務短板。在業委會換屆和重新選聘物業公司等時期，相關部門要及時調解爭端，不給“職業物鬧”可乘之機。

培育“熟人社區”，形成治理新機制。既要引導和支持業主黨員積極參選業委會，也要鼓勵政治素質過硬、有一定威望，具有財務、法律、工程等專長的“社區能人”自薦參選，還要在小區內多開展增進居民了解與信任的活動。