新華社記者

當(dāng)?shù)貢r間9日夜間，大量無人機進入波蘭領(lǐng)空，波蘭軍方緊急處置并擊落部分無人機。波蘭和北約方面稱無人機來自俄羅斯，并據(jù)此啟動《北大西洋公約》第四條進行緊急磋商。

這次波蘭領(lǐng)空“無人機事件”引發(fā)對俄烏沖突外溢的擔(dān)憂。歐美輿論稱，俄方想要借此試探北約防御能力并放大北約內(nèi)部分歧。俄羅斯方面則否認無人機來自俄方，認為此事再次體現(xiàn)北約蓄意反俄立場，指責(zé)有關(guān)國家試圖阻撓俄烏停火談判。

哪國無人機？雙方各執(zhí)一詞

波蘭方面說，9日夜間至10日凌晨共探測到19起“不明空中目標(biāo)”進入領(lǐng)空，波軍方擊落部分目標(biāo)。波蘭總理圖斯克稱，進入波蘭領(lǐng)空的是俄羅斯無人機。

一些西方媒體認為，這是2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，北約國家首次在其領(lǐng)空直接與俄方裝備交火。

這一事件引發(fā)北約多國反應(yīng)。北約秘書長呂特說，波蘭、荷蘭、意大利等國軍機以及德國防空系統(tǒng)均參與到應(yīng)對行動中。捷克國防部表示，今后幾天將向波蘭派遣三架直升機協(xié)助防御。

6月25日，在荷蘭海牙，北約秘書長呂特在北約峰會期間出席新聞發(fā)布會。新華社記者 趙丁喆 攝

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯10日指稱俄羅斯對歐洲空域發(fā)動自俄烏沖突以來“最嚴(yán)重的侵犯”，并表示“俄羅斯的戰(zhàn)爭行動正在升級”。

俄方對此予以否認。俄羅斯駐波蘭臨時代辦安德烈·奧爾達什說，波方?jīng)]有提供任何證據(jù)證明這些無人機來自俄羅斯。

俄國防部10日發(fā)布通報說，俄方過去一晝夜對烏克蘭境內(nèi)軍工企業(yè)發(fā)動大規(guī)模打擊，但未計劃打擊波蘭境內(nèi)目標(biāo)。俄外交部同日說，波方所稱進入波蘭境內(nèi)的無人機最大飛行距離不超過700公里，盡管波方說法明顯自相矛盾，但為了向有意防止局勢進一步升級的各方全面澄清事件真相，俄方愿與波蘭磋商。

此前，波俄之間出現(xiàn)過類似爭議事件。2022年11月，波蘭東部發(fā)生爆炸，有波蘭媒體稱爆炸由俄方導(dǎo)彈造成。不過，北約在緊急會議討論后表示，爆炸很可能因烏克蘭防空導(dǎo)彈引起。

路透社報道，俄烏沖突以來，烏克蘭周邊國家曾報告過“俄方”導(dǎo)彈或無人機偶爾進入其領(lǐng)空，但未出現(xiàn)如此大規(guī)模情況，也沒有報告顯示這些目標(biāo)曾被擊落。

啟動“第四條” 北約集體“示威”？

無人機事件發(fā)生后，波蘭提請北約啟動《北大西洋公約》第四條，北約各國10日因此條款進行緊急磋商。法新社報道，這次磋商成為北大西洋理事會一次常規(guī)會議的組成部分。

這是2024年3月14日在比利時布魯塞爾拍攝的北約總部一角。新華社記者 趙丁喆 攝

《北約》第四條規(guī)定，當(dāng)任何一締約國認為其領(lǐng)土完整、政治獨立或安全受到威脅時，各締約國應(yīng)共同協(xié)商。據(jù)報道，這是北約迄今第8次啟動這一條款。首次啟動是在2003年2月，土耳其提出北約討論與伊拉克相關(guān)問題。

近年來，北約國家圍繞烏克蘭危機已多次啟動第四條。2014年3月，波蘭因克里米亞危機向北約提出啟動第四條。2022年2月，俄烏沖突爆發(fā)后，保加利亞、捷克、愛沙尼亞等國提請北約啟動第四條。

分析人士認為，《北約》第四條的設(shè)立旨在為北約成員國提供將相關(guān)事項列入北約議程的機會，換句話說，更像是對外集體“示威”。

該事件也引發(fā)輿論關(guān)注，如果事態(tài)升級會否進一步觸發(fā)《北約》第五條，即成員國對集體防御的承諾。

美國《外交政策》網(wǎng)站文章稱，北約距離觸發(fā)第五條僅“一步之遙”。但在前英國首相國家安全顧問馬克·格蘭特看來，尚無足夠證據(jù)表明這次無人機事件構(gòu)成對北約成員國的攻擊。

北約唯一一次觸發(fā)第五條是在2001年9月12日，即美國本土遭到嚴(yán)重恐怖襲擊事件后。

背后有何動機？雙方各自思量

在波蘭動用本國和北約防空系統(tǒng)擊落多架進入其領(lǐng)空的無人機后，國際輿論高度關(guān)注此事背后的各方動機，以及會否加劇北約與俄羅斯之間敵對態(tài)勢，甚至導(dǎo)致“擦槍走火”式?jīng)_突。

美西方分析人士大多認為，俄方是有意為之。美國智庫大西洋理事會杰出研究員丹尼爾·弗里德認為，俄方試圖通過此舉讓波蘭等北約國家“認識到”，北約無法為其提供安全保障。

美國政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團分析師季納京·賈帕里澤認為，在美國特朗普政府對北約集體防御承諾存疑的背景下，俄方此舉或是在試探北約的防御能力并試圖放大北約內(nèi)部分歧。事態(tài)如果進一步升級，或?qū)W洲集體安全產(chǎn)生深遠影響。

7月23日，俄羅斯和烏克蘭第三輪直接談判在土耳其伊斯坦布爾舉行。新華社發(fā)（土耳其外交部供圖）

俄羅斯方面則認為，這一事件再次體現(xiàn)北約蓄意反俄的立場和手段。俄外交部10日說，波蘭是在為推升烏克蘭危機而再次散布謠言。俄聯(lián)邦委員會（議會上院）國際事務(wù)委員會主席格里戈里·卡拉辛表示，應(yīng)調(diào)查波蘭所說的無人機事件，一切都須基于事實進行核實，而非搶先發(fā)表恐嚇言論。

俄外交部外交學(xué)院副院長奧列格·卡爾波維奇說，歐洲方面有意利用各種挑釁信息阻撓俄烏停火談判。莫斯科國際關(guān)系學(xué)院副教授伊萬·洛什卡列夫認為波蘭政府炒作無人機事件還有國內(nèi)政治目的，即渲染外部威脅以提振其國內(nèi)支持率。