新華社北京11月5日電 美國國會參議院4日再次未能通過聯邦政府臨時撥款法案，自10月1日開始的聯邦政府“停擺”時長已追平2018年底至2019年初創造的35天紀錄。美國交通部長肖恩·達菲當天警告稱，如果“停擺”再延長一周，“可能將被迫關閉部分空域”。

這是10月1日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者李睿攝

美國歷史上持續時間最長的“停擺”

當地時間4日，美國國會參議院第14次嘗試推進一項已獲眾議院通過的臨時撥款法案，以維持聯邦政府正常運轉，但相關程序性投票未能獲得推進該法案所需的60票。這導致引發政府“停擺”的財政僵局依舊延續，“停擺”的時長紀錄將于美國東部時間11月5日零時起被刷新。

民主、共和兩黨圍繞臨時撥款法案的主要爭議在于醫保福利開支。美國《平價醫療法案》醫保的2026年度參保登記于11月1日啟動。由于兩黨未能就相關政府補貼達成一致，保險公司公布的年度保費大幅上漲。參議院民主黨領袖舒默4日在社交媒體上發文稱，共和黨人應該為明年飆升的醫保價格負責，“400萬美國人將完全失去醫療保險”。

美國總統特朗普則繼續把“停擺”歸咎于民主黨。3日，監管“補充營養援助計劃”的美國農業部表示將動用一筆46.5億美元的應急資金，作為該項目11月的部分食品救濟金進行發放。然而，特朗普4日在社交媒體上發文稱，這些數千萬低收入民眾急需的救濟金“只有在激進左翼民主黨人給政府開門之后才能發放”。

此次政府“停擺”已嚴重影響美國食品救濟、學前教育、航空運輸和醫療保障等多個民生領域。

11月4日，在美國俄勒岡州波特蘭，等待領取免費食物的人們在街頭排起長隊。新華社記者吳曉凌攝

交通部長：“大規模混亂”即將來臨

眼下，即將刷新時長紀錄的政府“停擺”令本就人手短缺的空中交通管制部門更加捉襟見肘，由此引發的航班延誤已波及全美各地。美國交通部長肖恩·達菲4日警告稱，“停擺”再持續一周，可能將被迫關閉部分空域。多家航空公司股價當天應聲下跌。

按照達菲的說法，政府停擺持續時間越長，被迫無薪工作者面臨的經濟壓力就越大，局勢只會愈發惡化。美國聯邦航空管理局的員工已在10月28日錯失了一筆薪水，下一個發薪日為11月11日。“許多管制員都在說‘我們中很多人還能撐過一次不發薪……可沒人能扛過兩次。’”

達菲警告，如果“停擺”持續至下周，“你會看到大規模混亂，會看到大量航班延誤、大批航班取消，甚至可能看到我們關閉部分空域——因為沒有足夠的空中交通管制員，我們根本無法維持運轉。”

達菲沒有提供更多關于關閉空域的細節。業內專家認為，由于空中交通管制系統是一個相互交織的網絡，即使部分關閉空域也會產生全國性的后果。

據路透社報道，達菲相關評論發表后，美國西南航空、達美航空、聯合航空和美國航空的股價收盤下跌3%至5%。（記者：熊茂伶、楊伶、王逸君、魯豫）