新華網太原9月5日電（記者王勁玉）8月29日，《黨建領航聚合力 五治融合促新篇——壽陽縣黨建引領基層治理現代化研究報告》（以下簡稱《報告》）在山西省晉中市壽陽縣正式發布。《報告》由新華社中國經濟信息社組建的“壽陽縣黨建引領基層治理現代化”課題組撰寫，聚焦壽陽縣以黨建為核心構建的“智治、善治、自治、法治、德治”五治融合基層治理體系，通過具體案例展現壽陽在推進黨建引領基層治理現代化方面的重點工作及具體成效，并圍繞“壽陽方案”帶來的發展啟示，對未來工作提出展望及建議。

在中央、省級和市級政策層層推動下，壽陽縣立足本地實際，縱深推進破解基層治理突出問題，將2025年定為“黨建引領基層治理提效年”，系統實施黨建領治、精網優治、賦能強治、數字智治、融合善治“五治提升”工程，以黨建為根本遵循，積極探索基層治理新路徑，在實踐中探索出一系列兼具創新性與實效性的做法。

《報告》認為，壽陽聚焦數字賦能治理變革，以“智治”手段整合全域治理資源、優化政務服務流程，打破部門壁壘與層級限制，推動治理效能系統性提升；以“善治”強化黨建引領下的權責協同，以鄉鎮治理中樞建設為核心，完善人才培育與服務下沉機制，夯實基層治理組織根基。“自治”則可以有效激活群眾主體作用，依托基層組織鏈條搭建多元參與平臺，通過機制創新引導群眾主動融入治理過程，凝聚共建共治共享合力；壽陽同時創新執法聯動模式與柔性治理方式，將法治思維貫穿治理全過程，用“法治”筑牢治理制度基石，加強法治隊伍建設；“德治”則注重文化賦能治理生態，深挖地方文化資源，以文化傳承與文明培育涵養治理底蘊，實現精神文明與治理效能互促共進。（完）