半月談評論員 王俊祿

禁毒戒毒工作是公認(rèn)的世界性難題。半月談記者近期在浙江等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與不少省份類似，近年來當(dāng)?shù)囟厩樾蝿莘€(wěn)中向好，但新類型毒品、非列管成癮性物質(zhì)濫用情況凸顯，特別是以“笑氣”為代表的非列管成癮性物質(zhì)濫用問題突出，對青少年的侵蝕加速，危害已不亞于傳統(tǒng)毒品，亟待進(jìn)一步完善機(jī)制、集中攻堅(jiān)、系統(tǒng)治理。

奪不掉的罐子

“笑氣”(一氧化二氮)無色、有甜味，是一種氧化劑，常用作食品添加劑，也是最早應(yīng)用于醫(yī)療的麻醉劑之一，因吸入后會感到欣快并能致人發(fā)笑，故名“笑氣”。

雖然名為“笑氣”，但這種氣體在現(xiàn)實(shí)中往往讓人心情沉重。從國家禁毒辦今年6月19日發(fā)布的《2024年中國毒情形勢報(bào)告》來看，國內(nèi)濫用物質(zhì)種類發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，麻精藥品和未列管成癮性物質(zhì)濫用快速蔓延，濫用人數(shù)不斷增多，青少年濫用問題突出。其中，“笑氣”在青少年群體中隱秘傳播，其惡果尤其不容小覷。

正如浙江省戒毒管理局黨委書記、局長林守糯所言，以“笑氣”為代表的未列管成癮性物質(zhì)濫用蔓延加快，加劇了毒情復(fù)雜程度和基層治理難度。

余杭戒毒所黨委書記、政委嚴(yán)朝暉則表示，雖然不斷加大打擊販賣、吸食“笑氣”力度，開展戒治康復(fù)試點(diǎn)工作，但要讓青少年真正遠(yuǎn)離“笑氣”，仍有很多復(fù)雜工作要做。

“真是‘奪不掉的罐子’，一些孩子到了要拿命去搶的地步。”在余杭戒毒所，半月談記者與6位吸食“笑氣”者的母親對話，她們對孩子吸食“笑氣”痛心疾首。余杭戒毒所戒治康復(fù)專區(qū)大隊(duì)長謝梁說，收治人員平均年齡24.3歲，其中25歲以下32人，最小年齡為14歲。

“笑氣”濫用危害極大，已不亞于傳統(tǒng)毒品。“四肢麻木，每天睡不醒，直至走不了路，工作扔了，脾氣狂躁。”一名“笑氣”吸食者曾寫下自己的心路歷程，直至他親眼看見好友因吸食“笑氣”搶救無效，在他面前去世，才深受觸動。

據(jù)謝梁介紹，對個(gè)體來說，“笑氣”會導(dǎo)致嚴(yán)重健康問題，包括神經(jīng)萎縮、癡呆、心肌梗死、雙下肢肌無力、行走困難、大小便失禁、癱瘓乃至死亡;對社會來說，吸食者產(chǎn)生的致幻、譫妄等嚴(yán)重副作用，可導(dǎo)致仇視社會、極端報(bào)復(fù)、自傷自殘等行為，嚴(yán)重影響社會安全穩(wěn)定。

全鏈條打擊

據(jù)介紹，由于近年來公安機(jī)關(guān)持續(xù)加大對海洛因、冰毒、依托咪酯等主流毒品的打擊力度，相關(guān)毒品獲取難、價(jià)格高，吸毒群體轉(zhuǎn)向更易獲取、價(jià)格較低、效果相近的麻精藥品等成癮性物質(zhì)替代。

公開資料顯示，僅2024年，浙江即破獲涉“笑氣”刑事案件約300起，繳獲“笑氣”超16.38萬升，訓(xùn)誡濫用“笑氣”人員超3300人次，較2023年大幅上升。

濫用人員為尋求刺激需持續(xù)吸食，一個(gè)晚上可以吸食幾十罐。一位戒治康復(fù)人員家屬說，其女兒2年內(nèi)花費(fèi)超過200萬元。由“笑氣”濫用滋生出的經(jīng)濟(jì)問題，導(dǎo)致盜竊搶劫、敲詐勒索、電詐網(wǎng)貸、“以販養(yǎng)吸”等違法犯罪行為高發(fā)。

毒品治理一線民警反映，在打擊“笑氣”相關(guān)鏈條時(shí)，源頭管控和治理存在不少現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

法律依據(jù)不足、違法成本較低、溯源取證艱難，成為打擊處理“笑氣”濫用等問題的現(xiàn)實(shí)障礙。“笑氣”是惰性氣體，體內(nèi)存留時(shí)間短，暫無檢測標(biāo)準(zhǔn)及手段，現(xiàn)只被列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，法律意義上還不是“毒品”。公安機(jī)關(guān)窮盡相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，目前也只能以“非法經(jīng)營罪”等打擊涉“笑氣”犯罪，以“非法運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物質(zhì)”對部分濫用人員進(jìn)行行政處罰或予以訓(xùn)誡。此外，相關(guān)交易多通過暗語、隱蔽渠道在電商平臺或社交軟件完成，溯源難度大。

在流通端，由于“笑氣”用途難以甄別等原因，很難完全斬?cái)嗥淝馈?jù)介紹，由于“笑氣”兼具食品加工、醫(yī)療麻醉、工業(yè)助燃等合法用途，在監(jiān)管中很難鑒別區(qū)分合法與非法用途，給不法分子可乘之機(jī)。加上中間環(huán)節(jié)監(jiān)管不足，“線上聯(lián)絡(luò)-物流配送-線下分銷”的鏈條短期內(nèi)形成，并非危言聳聽。

如何救治迷途青年

因擔(dān)心信息暴露、留下案底、社會污名等問題，濫用人員及家屬往往“談毒色變”，不肯尋求專業(yè)幫助，導(dǎo)致越陷越深;部分青少年及家屬對“笑氣”危害認(rèn)識不夠，誤認(rèn)為笑氣“輕松容易得、無害不成癮”，早期未引起重視。

如何讓大眾正視“笑氣”危害?對于已陷入“笑氣”濫用迷途的青少年來說，找到有效的戒治路徑至關(guān)重要。

2023年10月，浙江省戒毒管理局批復(fù)余杭戒毒所試點(diǎn)開展“笑氣”等非列管成癮性物質(zhì)濫用人員戒治康復(fù)工作，聚焦“招得進(jìn)、收得下、留得住、治得了”目標(biāo)，提供公益性戒治康復(fù)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月8日，該試點(diǎn)累計(jì)收治217人次，開展遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫扶600余人次，得到各方認(rèn)可。

“多虧有了這個(gè)所，要不孩子真的沒有活路了。”采訪中，一位戒治者家屬含淚致謝。據(jù)余杭戒毒所介紹，當(dāng)前，他們針對戒治康復(fù)人員只收取基本的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)用可通過醫(yī)保直接結(jié)算，其他戒治康復(fù)項(xiàng)目均不收費(fèi)(利用原有強(qiáng)制隔離戒毒戒治設(shè)施設(shè)備開展)，為吸食“笑氣”等未列管成癮物質(zhì)的年輕人，提供了一次“追回青春、重修人生”的機(jī)會。

“現(xiàn)在精神狀態(tài)很差，可以入住嗎?”“孩子在住院，想轉(zhuǎn)診過去可以嗎?”……面對社會關(guān)切，余杭戒毒所在“浙里辦”平臺、“浙里戒”應(yīng)用等渠道開設(shè)“戒治康復(fù)”專欄，詳細(xì)介紹場所環(huán)境設(shè)施、“笑氣”成癮危害、專業(yè)戒治康復(fù)手段等內(nèi)容，為確有戒治需求的人提供專業(yè)支持幫助，促使他們放下心理包袱，主動尋求戒治康復(fù)。

對于“笑氣”等“娛樂性藥物”，不少國家已實(shí)施限購或禁令。業(yè)內(nèi)人士建議，借鑒國外合理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步出臺打擊處置的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，并加強(qiáng)對源頭企業(yè)的監(jiān)管，防范流失到非法渠道造成危害。同時(shí)，拓展司法行政戒毒場所工作職能，統(tǒng)籌提供各項(xiàng)保障，長效推動戒毒(戒治)康復(fù)工作。

編輯：范鐘秀