新華社北京7月23日電 題：治理效能更凸顯、護航發展更精準、民生舉措含金量更高——“十四五”公安工作以高水平安全保障高質量發展

新華社記者熊豐、任沁沁

國務院新聞辦公室23日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，公安部相關負責人介紹以高水平安全護航“十四五”規劃高質量完成有關情況。

7月23日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。公安部分管日常工作的副部長亓延軍介紹以高水平安全護航“十四五”規劃高質量完成有關情況，并答記者問。新華社記者 金立旺 攝

治理效能更凸顯

“我國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，是世界公認的最安全國家之一。”公安部分管日常工作的副部長亓延軍說，“十四五”時期，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛源頭治理、多元化解，強化社會治安整體防控體系建設，社會治理效能更加凸顯。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。公安部刑偵局政委姜國利介紹，“十四五”期間，全國公安機關著眼人民群眾對安全感、幸福感的新期待新要求，依法持續加大對刑事犯罪的打擊力度，全國刑事案件總體呈下降趨勢。

筑牢食藥環安全防線，守護“舌尖上的安全”和綠水青山。公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長李劍濤介紹，“十四五”期間，全國公安機關持續深入開展“昆侖”等專項行動，嚴打食品安全領域突出犯罪，共破獲相關刑事案件6.4萬起。

掃黑除惡常態化推進，強力震懾違法犯罪。姜國利說，“十四五”期間，全國公安機關保持對涉黑惡犯罪的高壓嚴打態勢，共打掉黑社會性質組織590余個、惡勢力犯罪組織8900余個，破獲相關各類刑事案件10.5萬起。

打擊電詐成效顯著，守護群眾“錢袋子”。“十四五”期間，公安機關共破獲電信網絡詐騙案件173.9萬起，攔截詐騙電話124.1億次、短信109.3億條，國家反詐中心累計下發資金預警指令2036.8萬條，見面勸阻2821.5萬人次。深化對外執法合作，搗毀境外詐騙窩點2000余個，抓獲犯罪嫌疑人8萬余名。

護航發展更精準

亓延軍在發布會上表示，“十四五”時期，全國公安機關全面推進公安工作現代化，努力以新安全格局保障新發展格局、以高水平安全保障高質量發展。

打擊侵犯知識產權犯罪是為創新“護航”的重要一環。今年春節期間《哪吒之魔童鬧海》等電影熱映，浙江、安徽、重慶等地公安機關根據掌握的線索，偵破了數起通過搭建盜版網站、App，傳播盜版電影牟利案件，抓獲一批犯罪嫌疑人，有力維護良好的院線電影版權保護秩序。李劍濤介紹，“十四五”時期，全國公安機關共立案偵辦各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件15.6萬起，立案偵辦侵犯商業秘密犯罪案件576起。

服務高水平對外開放，我國持續深化移民管理領域制度型開放，過境免簽政策適用國家擴展至55個，2024年外籍人員來華3253.9萬人次，其中免簽入境2011.5萬人次，同比分別增長80.7%、112.3%。

服務優化營商環境，公安機關持續規范涉企執法，深入開展規范涉企執法專項行動，嚴查違規異地執法和趨利性執法。亓延軍介紹，專項行動以來，截至目前，已查糾刑事執法突出問題3.1萬個、行政執法重點問題2895個，變更或解除凍結賬戶8.8萬個，釋放資金46.2億元，為企業安心發展營造良好環境。

亓延軍表示，下一步，全國公安機關將科學謀劃“十五五”時期公安事業發展，努力以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。

民生舉措含金量更高

深化高頻戶政業務“跨省通辦”，近1億人次群眾享受異地辦證便利；駕駛證“全國通考”等60余項交管便民措施惠及群眾60多億人次……“十四五”期間，公安機關聚焦群眾急難愁盼問題，持續提升民生服務含金量，讓便捷、安全、公平可感可及。

李劍濤說：“全國公安一體化政務服務平臺和公安‘一網通辦’App，整合集成身份證辦理、交通管理、出境入境等與群眾密切相關的高頻政務服務事項和無犯罪記錄證明開具、重名查詢、規范漢字查詢、網站備案查詢等便民應用308項，累計注冊用戶1.14億人，共提供服務3700余萬次。”

當前，我國智能駕駛技術發展迅速，如何規范管理？“駕駛人才是最終的責任主體。”公安部交管局局長王強表示，如果駕駛人在駕駛車輛的時候“脫手脫眼”，不僅存在嚴重的交通安全風險，一旦出事，還可能面臨著民事賠償、行政處罰和刑事追責三重法律風險。

據介紹，公安機關會同相關部門推動細化道路交通安全法及配套法規規章，同時推動智能網聯汽車生產企業不斷提升輔助駕駛系統技術可靠性，制定相關的安全技術標準，并探索將自動駕駛分級標準、輔助駕駛的操作規范納入到駕駛人教育培訓和考試范圍。