新華社北京10月22日電 題：讓更多河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)——水利部介紹母親河復(fù)蘇行動成效

新華社記者魏弘毅、徐思鈺

江河奔流，滋養(yǎng)流域水土、哺育一方百姓。如何讓更多河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)？水利部22日舉辦新聞發(fā)布會，介紹母親河復(fù)蘇行動成效。

2022年以來，水利部在全面排查斷流河流、萎縮干涸湖泊的基礎(chǔ)上，選取了88條（個）母親河（湖）開展復(fù)蘇行動。截至2025年9月底，88條（個）母親河（湖）復(fù)蘇目標(biāo)任務(wù)全面完成，在江河湖泊總體面貌改善、相關(guān)流域河湖復(fù)蘇、其他跨省及省內(nèi)重點河流復(fù)蘇等方面取得了顯著成效。

“88條（個）母親河（湖）中，79條河流已全部實現(xiàn)全線貫通，9個湖泊生態(tài)水位有效維持。”談及母親河復(fù)蘇行動的整體成效時，水利部副部長陳敏舉例，黃河實現(xiàn)連續(xù)26年不斷流，斷流百年之久的京杭大運(yùn)河連續(xù)4年實現(xiàn)水流貫通，特別是斷流27年之久的西遼河干流今年春、夏兩次全線水流貫通。

海河流域河湖復(fù)蘇是母親河復(fù)蘇行動的重點內(nèi)容。陳敏表示，近年來，海河流域“有河皆干，有水皆污”狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。斷流26年的永定河連續(xù)5年全線貫通、連續(xù)2年全年全線有水；“華北明珠”白洋淀連續(xù)7年平均生態(tài)水位保持在7米以上，水生態(tài)狀況持續(xù)向好。

此外，其他跨省及省內(nèi)重點河流復(fù)蘇成效明顯，地下水超采治理取得實效。石羊河、宛川河、南川河、格爾木河等一大批河流通過實施生態(tài)補(bǔ)水、加強(qiáng)生態(tài)流量保障等措施，實現(xiàn)全線貫通或維持全線有水流動。2024年全國地下水超采量較上一輪評價結(jié)果減少31.9%，嚴(yán)重超采區(qū)面積減少51%。

治水成效顯著，離不開因地制宜、系統(tǒng)治理的方法論。

“針對不同河（湖）水資源條件、開發(fā)利用情況、生態(tài)保護(hù)問題及治理需求，組織制定‘一河（湖）一策’治理修復(fù)方案，提出明確的復(fù)蘇目標(biāo)和治理措施，并推動落實?！标惷舯硎?。

以保障河湖生態(tài)流量為例，水利部水資源管理司司長于琪洋介紹，水利部先后分四批組織確定了171條跨省重點河湖、546條省內(nèi)重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，并建立平臺對河湖生態(tài)流量進(jìn)行管理。2024年，全國重點河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率98.6%。

治水，需要系統(tǒng)思維。聚焦母親河復(fù)蘇行動中的水資源調(diào)度，水利部調(diào)水管理司副司長周曰農(nóng)介紹，水利部先后發(fā)布三批次開展水資源調(diào)度的跨省江河流域名錄，將已批復(fù)水量分配方案的94條跨省江河全部納入調(diào)度管理范圍。同時制訂并實施流域水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃，統(tǒng)籌區(qū)域間、行業(yè)間不同用水需求。

呵護(hù)母親河，節(jié)水是有效途徑。

“十四五”期間，全國各級水行政主管部門通過論證審查，累計否決河道外取水項目3000多個。通過開展取用水管理專項行動，建立全國550多萬個取水口信息臺賬。利用全國取用水管理平臺，累計推送疑似問題線索10萬余條并督促地方整改。

加大地下水超采治理，有利于河湖生態(tài)復(fù)蘇。以泉域保護(hù)治理為例，通過采取強(qiáng)化重點領(lǐng)域節(jié)水、嚴(yán)控開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度、加大水源置換力度、實施河湖地下水回補(bǔ)、嚴(yán)格地下水利用管控等措施，近年來多地出現(xiàn)泉域復(fù)涌現(xiàn)象。北京市陳家莊泉等81處泉眼干涸多年后實現(xiàn)復(fù)涌，全市在冊泉點中有水在流的泉占比超過六成。

水利部海河水利委員會主任喬建華介紹，通過“節(jié)、控、換、補(bǔ)、管”系統(tǒng)治理措施，海河流域地下水超采量較2015年減少83.5%，超采區(qū)面積減少29%，京津冀治理區(qū)淺層、深層地下水水位較“十三五”末分別回升3.29米、7.67米。

河湖煥發(fā)生機(jī)，還得益于水利新質(zhì)生產(chǎn)力的托舉。

周曰農(nóng)舉例，在助力西遼河實現(xiàn)全線水流貫通的過程中，各級水利部門運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等手段對重要斷面水位、流量等要素及水頭行進(jìn)位置實施應(yīng)急監(jiān)測，運(yùn)用二維水動力學(xué)模型模擬水頭演進(jìn)規(guī)律，相關(guān)舉措有效提升了調(diào)度決策效率。

面向未來，呵護(hù)河湖生命仍需久久為功。陳敏表示，要全面開展行動成效總結(jié)，健全河湖復(fù)蘇長效機(jī)制；并在全國更大范圍開展母親河復(fù)蘇行動，持續(xù)實施“一河（湖）一策”治理修復(fù)，堅持不懈做好江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理這篇大文章。