內蒙古赤峰市喀喇沁旗通過協(xié)調金融機構和整合產業(yè)扶持資金等方式發(fā)展木耳產業(yè)，成為貧困戶脫貧致富的重要依托。圖為赤峰市喀喇沁旗美林鎮(zhèn)小美林村農民在培植基地采摘木耳。

李 富攝（人民視覺）

河北省黃驊市從金融信貸、農技服務、產品銷售等方面支持農民發(fā)展大棚果蔬、鈣果、金花葵、葡萄等特色種植，引導貧困戶增收致富。圖為黃驊市舊城鎮(zhèn)利龍專業(yè)種植合作社工作人員正在查看烘干的金花葵。

張國文攝（人民視覺）

中國銀保監(jiān)會9月10日舉行新聞發(fā)布會，中國農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和興業(yè)銀行有關負責人介紹金融扶貧情況。

金融扶貧，是脫貧攻堅的重要支撐。發(fā)放貸款，支持產業(yè)發(fā)展；結對幫扶，重點支持深度貧困地區(qū)；電商扶貧，拓寬農產品銷售渠道。今年以來，金融“活水”源源不斷流向貧困地區(qū)，助力打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)，交出亮眼成績單。

銀行業(yè)扶貧力度加大

今年，新冠肺炎疫情、臺風及洪澇災害，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增加了一定難度。為此，銀行業(yè)紛紛加大金融扶貧力度。

中國農業(yè)發(fā)展銀行行長錢文揮介紹，今年前8個月，農業(yè)發(fā)展銀行累計投放扶貧貸款3511.02億元，同比增加1466.79億元，增幅71.75%，投放規(guī)模居銀行同業(yè)首位。其中，累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元，累計向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元，創(chuàng)下近年來同期投放規(guī)模力度最大的紀錄。

中國農業(yè)銀行行長張青松介紹，截至8月末，農業(yè)銀行在832個國家扶貧工作重點縣貸款比年初新增1510億元，余額12425億元；深度貧困縣貸款比年初新增678億元，余額4704億元；精準扶貧貸款比年初新增655億元，余額4570億元，3項扶貧貸款增量均明顯高于去年同期。張青松同時透露，農業(yè)銀行根據(jù)決戰(zhàn)決勝階段和疫情防控特殊時期扶貧工作實際需要，進一步強化了信貸政策、財務費用、人力資源、考核激勵等方面的差異化政策支持。

興業(yè)銀行行長陶以平介紹，興業(yè)銀行積極發(fā)揮綠色金融優(yōu)勢，今年專門安排了350億元的專項風險資產來支持綠色項目發(fā)展。今年上半年，興業(yè)銀行累計為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興投放綠色融資117億元。

總體來看，銀行業(yè)在今年紛紛加大金融支持力度，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，克服疫情災情影響。

扶貧方向更加精準

除了加大支持規(guī)模，金融扶貧更要做到精準滴灌。如何做？

授人以漁，產業(yè)扶貧是根本之策——

陶以平介紹，興業(yè)銀行創(chuàng)新探索“銀行+龍頭企業(yè)+農戶”的產業(yè)扶貧模式，因地制宜在產業(yè)優(yōu)勢突出、聚集度高的區(qū)域設立乳業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等產業(yè)金融中心，推出林權抵押貸、煙農貸、銀紡貸等一批特色金融產品。截至今年6月末，興業(yè)銀行累計投放產業(yè)精準扶貧貸款55億元，涉農貸款余額4368億元，同比增長12%。

陶以平表示，通過上述措施，興業(yè)銀行精準服務當?shù)靥厣a業(yè)，激活貧困地區(qū)的“自體造血”功能，帶動貧困戶轉變思維，創(chuàng)業(yè)致富。“興業(yè)銀行形成了‘輸血’‘造血’并舉、‘融資’‘融智’結合、線上線下并進的扶貧格局，走出一條具有興業(yè)特色的精準扶貧之路。”

結對幫扶，讓金融扶貧更精準——

中國農業(yè)銀行通過推動東西部扶貧協(xié)作等專項行動踐行精準扶貧。張青松介紹，農業(yè)銀行組織12家東部省分行結對幫扶“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和河北武強、饒陽，貴州黃平、重慶秀山等4個農行定點扶貧縣，安排東部100家支行與深度貧困地區(qū)100家支行開展一對一干部精準幫扶，發(fā)揮全行力量助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。自去年啟動以來，農業(yè)銀行累計為“三區(qū)三州”和4個定點縣引進招商項目26個，落地投資金額近15億元。

拓寬渠道，電商扶貧助銷農產品——

今年以來，中國農業(yè)銀行依托線上扶貧商城，與全國256家中央及地方單位攜手開展消費扶貧系列活動，幫助貧困地區(qū)銷售農產品、助力貧困農戶產業(yè)增收。數(shù)據(jù)顯示，農業(yè)銀行直接購買貧困地區(qū)農產品2.1億元，幫助銷售9.4億元，分別是去年同期的9.5倍和5.7倍，其中通過線上扶貧商城渠道銷售4.1億元。

提供可持續(xù)支持

脫貧非一日之功，而需久久為功。如何保證脫貧后不返貧？需要金融機構可持續(xù)性支持。

日前，中國人民銀行行長易綱在談及今年工作重點時表示，要促進金融扶貧可持續(xù)發(fā)展，加強貧困地區(qū)信貸資產質量尤其是扶貧小額信貸的監(jiān)測，及時提示預警，防止出現(xiàn)“因貸致貧”。

易綱表示，要做好金融支持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升縣域法人金融機構服務農村和貧困地區(qū)的能力，系統(tǒng)總結宣傳金融精準扶貧工作成效，建立解決相對貧困長效機制。

“脫貧攻堅是現(xiàn)行標準下的脫貧，要解決相對貧困問題是長期任務，不管是2035年的目標還是2050年的目標，‘三農’依然是發(fā)展中的關鍵。城鄉(xiāng)不平衡是最大的不平衡，農業(yè)農村發(fā)展問題是最大的不充分問題，這個問題長期存在，因此鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅必須要形成有機銜接。”錢文揮表示。

下一步，農業(yè)發(fā)展銀行將發(fā)揮好政策性銀行當先導、補短板、逆周期的作用，按照鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標，做好相關工作。

同樣，在陶以平看來，扶貧工作不是實現(xiàn)脫貧“摘帽”就結束了，這是一項需要長期奮斗的事業(yè)。興業(yè)銀行將堅持脫貧不脫政策，機構不變、人員不散，已派出的幫扶基層隊伍將繼續(xù)保持穩(wěn)定，應該承擔的責任將繼續(xù)深入履行，同時銀行內部實行的扶貧攻堅目標和責任考核也將保持不變。