當(dāng)前，我國(guó)正處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

作為重慶主城都市區(qū)南部重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，綦江區(qū)是全市三個(gè)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接示范區(qū)之一。近年來(lái)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)程中，綦江區(qū)先行先試，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、政策、工作、保障“四個(gè)銜接”，在書(shū)記遍訪工作機(jī)制延伸、產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展、提升群眾優(yōu)居環(huán)境等方面，探索了新路、取得了實(shí)效，為各地鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了借鑒和樣板。

書(shū)記遍訪機(jī)制延伸，讓群眾沒(méi)了煩心事

貧困戶生產(chǎn)生活中遇到難題，總有人來(lái)幫助解決。細(xì)數(shù)近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)取得的巨大成就，“五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象”是一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，掃清了貧困戶發(fā)展過(guò)程中遇到的障礙和難題。

在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的當(dāng)下，如何繼續(xù)用好這一工作機(jī)制，使其服務(wù)于更多鄉(xiāng)村，成為綦江解決群眾發(fā)展難題、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán)。

“我們積極總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將脫貧攻堅(jiān)‘六聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制，推廣到鄉(xiāng)村振興工作中，建立了村干部遍訪農(nóng)戶、書(shū)記遍訪重點(diǎn)戶工作機(jī)制。”綦江區(qū)組織部一負(fù)責(zé)人介紹，村干部遍訪機(jī)制延伸到全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)村后，村上的干部每個(gè)星期都下去走訪，鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月都必須下去走訪。

同時(shí)，所在街鎮(zhèn)黨（工）委會(huì)及時(shí)分析問(wèn)題的性質(zhì)、類別以及涉及層級(jí)，按照村社區(qū)、街鎮(zhèn)、部門、區(qū)級(jí)“四級(jí)分流”機(jī)制，交辦整改任務(wù)，確保每個(gè)問(wèn)題“件件有著落”。2020年，綦江區(qū)各級(jí)干部遍訪收集問(wèn)題186條，解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事。在綦江如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃讓遍訪機(jī)制與產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展相結(jié)合產(chǎn)生更大的作用，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、政策、工作、保障“四個(gè)銜接”，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，以推進(jìn)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，著力打造中國(guó)·西部蘿卜辣椒第一產(chǎn)業(yè)園，用產(chǎn)業(yè)興旺鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

蘿卜辣椒成地方名片，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果

據(jù)了解，趕水草蔸蘿卜產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)居重慶首位，綦江辣椒占據(jù)重慶泡椒鮮銷市場(chǎng)份額60%以上，是重慶名副其實(shí)的“菜籃子”。2020年，綦江區(qū)出臺(tái)了《綦江區(qū)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《綦江區(qū)2020年草蔸蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《綦江區(qū)2020年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》文件，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，健全“龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，打造“生產(chǎn)+加工+經(jīng)營(yíng)+科技”全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)蘿卜、辣椒產(chǎn)業(yè)。

目前，綦江趕水草蔸蘿卜已經(jīng)入選重慶市第二批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，還被列入重慶市推薦申報(bào)國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)之一。2020年，全區(qū)草蔸蘿卜種植面積10萬(wàn)畝，總產(chǎn)量25萬(wàn)噸，一二三產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)10億元，全區(qū)辣椒種植面積7萬(wàn)畝，涉及21個(gè)街鎮(zhèn)，總產(chǎn)量10.5萬(wàn)噸。

當(dāng)前，綦江正在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，匯聚各方力量，形成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的強(qiáng)大合力，向中國(guó)·西部蘿卜辣椒第一產(chǎn)業(yè)園闊步邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的“自我造血”功能，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為此，綦江將以打造中國(guó)·西部蘿卜辣椒第一產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，大力推進(jìn)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。到2022年，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展展示區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的示范平臺(tái)。

強(qiáng)化科技集成。積極與市農(nóng)科院、西南大學(xué)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，做好品種繁育、新品種試驗(yàn)示范，建立產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展體系。探索以蘿卜、辣椒為原料，在餐飲、醫(yī)療、美容、保健養(yǎng)生等領(lǐng)域研發(fā)新產(chǎn)品。加強(qiáng)科技研發(fā)與應(yīng)用集成，重點(diǎn)扶持加工企業(yè)改善生產(chǎn)線，改進(jìn)加工工藝，攻克加工難題，提升加工水平和企業(yè)效益。

產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展，讓更多村民富起來(lái)

綦江區(qū)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中，按照“多品種、小規(guī)模、高品質(zhì)、好價(jià)錢”發(fā)展思路，發(fā)展了一大批特色產(chǎn)業(yè)。如何將這些特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，是做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的重中之重。

“為此，我們加大了產(chǎn)業(yè)的接續(xù)發(fā)展力度，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行了延伸拓展。”綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任曹長(zhǎng)科介紹，在產(chǎn)業(yè)政策方面，振興村將產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助政策從貧困戶擴(kuò)大到邊緣戶以及一般戶，扶貧小額信貸從貧困戶擴(kuò)大到邊緣戶；在金融扶持方面，通過(guò)開(kāi)展振興村信用村評(píng)定、對(duì)符合條件的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體貸款給予按年利率2%、實(shí)際貸款期限給予一次性貼息。

產(chǎn)業(yè)金融等政策的延伸拓展，激發(fā)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展積極性，推動(dòng)了脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大。以“橫山大米”“花壩糯玉米”為主的糧油產(chǎn)業(yè)糧食播種面積87萬(wàn)畝，種糧大戶152戶，連續(xù)3年成功申創(chuàng)產(chǎn)油大縣；引進(jìn)落地正大集團(tuán)50萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、正邦集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬“四化”養(yǎng)殖項(xiàng)目，打造80萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈；以“北渡魚(yú)”為主的萬(wàn)畝生態(tài)漁，綦江北渡魚(yú)已成為美食名片；以“中蜂蜂蜜”為主，發(fā)展甜蜜產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)群，養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工形成鏈條，中峰鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國(guó)中蜂成熟蜜示范基地等。

據(jù)悉，截至目前，中峰鎮(zhèn)蜂群規(guī)模從2016年的不到1000群增至2020年的8000群，年均增長(zhǎng)140%；年產(chǎn)量從2016年的8000斤增至2020年的6萬(wàn)斤，年均增長(zhǎng)104%；年產(chǎn)值從2016年的200萬(wàn)元增至2020年的1200萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)200%；蜂農(nóng)從不到100戶增至500余戶，并培育出蜂產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)典型范例。（姜濤）