新華社東京11月16日電 題：“日本被首相拖入國家危機”——起底高市早苗之“禍”

新華社記者李子越　陳澤安

“高市下臺”“沒有資格當(dāng)首相”“撤回言論并道歉”……15日晚，日本民眾在位于東京的首相官邸前抗議，手持標(biāo)語、高呼口號，對日本首相高市早苗近期錯誤言行表達(dá)強烈不滿，要求高市辭職。

高市早苗近日發(fā)表涉臺錯誤言論罔顧法理和歷史事實，一系列言行危害地區(qū)穩(wěn)定、禍及日本自身。日本政界和輿論批評，高市作為首相把日本拖入“國家危機”，“罪責(zé)深重”。

個人邪念 右翼妄念

11月7日，日本國會眾議院預(yù)算委員會審議中，最大在野黨立憲民主黨眾議員岡田克也就所謂“臺灣有事”在怎樣情況下構(gòu)成“存亡危機事態(tài)”，追問高市。

高市最終回答：“如果使用戰(zhàn)艦并伴隨行使武力，無論怎么想這都是有可能構(gòu)成存亡危機事態(tài)的情況。”

按照日本國會2015年通過的新安保法，一旦發(fā)生“存亡危機事態(tài)”，日本就可以行使“集體自衛(wèi)權(quán)”。

日本前首相石破茂說，高市此番言論幾乎等同于“臺灣有事就是日本有事”。也就是說，如果臺海出現(xiàn)沖突，日本就有可能軍事介入。

立憲民主黨黨首、日本前首相野田佳彥16日在黨內(nèi)會議上批評高市涉臺表態(tài)“言論越界，導(dǎo)致日中關(guān)系陷入非常嚴(yán)峻的局面，相當(dāng)輕率”。

結(jié)合高市過往的言行來看，這番話從她口中說出并不令人意外。

高市能走到今天的位置，很大程度上是靠日本前首相安倍晉三提攜，有媒體把高市稱為安倍的“政治門生”。

安倍是二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯、日本前首相岸信介的外孫，有著根深蒂固的右翼思想，主張擺脫“戰(zhàn)后體制”，要求解除和平憲法對日本的軍事束縛。安倍任首相期間積極推動修憲，通過新安保法解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”。他卸任首相后曾公然聲稱“臺灣有事就是日本有事”。

高市在歷史認(rèn)識、修憲擴(kuò)軍、涉臺政策等問題上的立場與安倍一脈相承，甚至有過之而無不及：頻繁參拜靖國神社；要求廢除和平憲法中“放棄戰(zhàn)爭”條款，以及改自衛(wèi)隊為“國防軍”；主張大幅增加防衛(wèi)費，讓日本有“對敵基地攻擊能力”。

在涉臺問題上，高市劣跡斑斑。除了多次鼓吹“臺灣有事”可能構(gòu)成“存亡危機事態(tài)”，今年4月她作為國會議員竄訪臺灣期間還鼓吹“日臺強化安全合作”，打造“準(zhǔn)同盟關(guān)系”。

“以臺制華”是以高市為代表的日本右翼放不下的“執(zhí)念”，其背后是擴(kuò)軍等圖謀。

安倍此前在新安保法中添加“存亡危機事態(tài)”概念，歪曲此前歷屆日本政府的憲法解釋，就是為了突破日本和平憲法“專守防衛(wèi)”的限制，解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”，為自衛(wèi)隊到海外作戰(zhàn)提供法律依據(jù)。在日本右翼眼中，臺海局勢正是這一概念最有可能應(yīng)用的場景。

專家認(rèn)為，日本右翼通過煽動臺海緊張局勢，并將其與所謂日本“存亡危機”掛鉤，險惡用意在于強化“中國威脅”敘事，騙取日本民眾支持軍事松綁甚至修改和平憲法第九條。1947年施行的日本憲法因其第九條規(guī)定日本永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段，而被稱為“和平憲法”。

高市上臺后在擴(kuò)軍方面動作不少，包括大幅增加防衛(wèi)費，提前兩年實現(xiàn)防衛(wèi)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)；著手推進(jìn)《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”的修改；試圖修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，進(jìn)一步放寬武器出口限制；暗示研發(fā)核動力潛艇等。

只不過，不論是安倍本人還是其他日本右翼首相，在任期間都不敢明確聲稱臺海局勢可能構(gòu)成“存亡危機事態(tài)”。日本朝日電視臺評論，作為現(xiàn)任首相，高市這次的表態(tài)“突破先例”。中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇認(rèn)為，高市此番言論暴露了她作為右翼人物的本性，在右翼勢力日益得勢的日本政治大環(huán)境下具有一定必然性。

法理不通 褻瀆歷史

得知高市此番涉臺言論后，東京大學(xué)教授佐橋亮表示“大為驚訝”，認(rèn)為高市描述的“存亡危機事態(tài)”缺乏法理基礎(chǔ)，也沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)定流程，更像是在國會隨意發(fā)表個人意見。

從日本國內(nèi)法看，所謂“存亡危機事態(tài)”的法理依據(jù)來自新安保法，相關(guān)定義為：“與我國有密切關(guān)系的他國遭到武力攻擊，因此威脅到我國的生存，從根本上顛覆了我國國民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利的明確的危險事態(tài)。”

日本法政大學(xué)教授趙宏偉指出，即使是意在解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”的新安保法，也明確規(guī)定在“他國”受到攻擊時才有可能出現(xiàn)所謂“存亡危機事態(tài)”。臺灣不是“國家”，日本官方也沒有承認(rèn)臺灣是“國家”，因此新安保法的這一規(guī)定并不適用于臺海局勢。

就連新安保法本身在日本國內(nèi)也存在法律爭議。日本政府在1972年有關(guān)“集體自衛(wèi)權(quán)和憲法關(guān)系”的官方立場中就明確表示，“行使所謂集體自衛(wèi)權(quán)在憲法上不被允許”。安倍政府2015年在國會強行通過該法時被質(zhì)疑違憲，引發(fā)廣泛抗議。

從國際法角度看，《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確規(guī)定把日本竊取的臺灣和澎湖列島歸還中國，構(gòu)成了戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分。日本簽署投降書時承諾：“忠誠履行波茨坦公告各項規(guī)定之義務(wù)”。聯(lián)合國大會第2758號決議明確，世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。

日本東京都前知事、國際政治學(xué)者舛添要一指出，國際法明確“臺灣是中國的一部分”，“日本若以軍事方式介入相關(guān)局勢，將被視為侵略”。

一個中國原則也是日本政府的承諾。1972年《中日聯(lián)合聲明》明確指出，日本政府“承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”；日本政府“充分理解和尊重”中國政府有關(guān)“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場。在兩國于1998年和2008年發(fā)表的重要雙邊文件中，日方均重申恪守這一立場。

日本前首相鳩山由紀(jì)夫表示，日本尊重“臺灣是中國一部分”的立場，臺灣問題是中國內(nèi)政，日本不應(yīng)介入。日本沖繩大學(xué)特別研究員泉川友樹說，高市稱其涉臺言論“符合日本政府一貫表態(tài)”的說法與事實嚴(yán)重不符。“真心希望日本政客談?wù)撆_灣問題時，重新看看幾十年來日本對中國政府的鄭重承諾。”

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是臺灣光復(fù)80周年。高市在這樣一個特殊年份發(fā)表暗示將以“存亡危機”為由武力介入臺灣問題的言論，遭到地區(qū)國家人士的反對。

韓國韓中城市友好協(xié)會會長權(quán)起植說，高市涉臺言論是褻瀆歷史正義、重新包裝軍國主義，其真正意圖是要為日本未來軍事擴(kuò)張鋪路，這些政治操作必將遭到地區(qū)國家的反對。

史無前例 禍害重重

“作為首相帶來國家危機，這是要干嘛？”日本立憲民主黨眾議員小澤一郎發(fā)出質(zhì)問。在日本國內(nèi)輿論和多國專家學(xué)者看來，高市錯誤言行釋放極其危險的信號，沖擊地區(qū)和平穩(wěn)定，禍及日本自身。

其一，沖擊地區(qū)穩(wěn)定。“臺海的事，關(guān)你日本人什么事？”中國國民黨前主席洪秀柱15日在社交媒體發(fā)文表示，高市早苗公然把臺海沖突與日本“存亡危機事態(tài)”掛鉤，模糊兩岸關(guān)系的性質(zhì)、虛構(gòu)軍事情境，甚至暗示日本可能動武介入。這種言論不僅是挑釁，更把臺灣推向危險邊緣，完全暴露出日本軍國主義余毒未除的本質(zhì)。

日本《每日新聞》援引匿名自民黨資深議員的話報道說，高市言論越過此前政府從未跨越的界限，將導(dǎo)致局勢緊張。俄羅斯科學(xué)院日本問題專家瓦列里·基斯塔諾夫在接受記者采訪時說，高市在涉臺問題上的言論“史無前例”，其言行只會加劇地區(qū)緊張甚至引發(fā)動蕩沖突。馬來西亞泰萊大學(xué)國際關(guān)系專家朱莉婭·羅克尼法德指出，日本應(yīng)集中力量解決自身面臨的社會經(jīng)濟(jì)問題，而不是成為東亞地區(qū)動蕩不安的因素。

其二，損害中日關(guān)系。中日互為重要近鄰，推動中日關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民和國際社會普遍期待。日本共產(chǎn)黨籍參議員山添拓14日說，高市言論加劇日中關(guān)系緊張，創(chuàng)傷雙邊互信。日本《東京新聞》刊發(fā)社論，批評高市輕率且挑釁的言論煽動兩國對立、損害雙方利益。

多名日本政界人士指出，高市言行將極大壓縮日本未來政策空間。立憲民主黨眾議員小澤一郎15日在社交媒體發(fā)文警告，高市此番“攻擊性言論”足以引發(fā)日中關(guān)系受損、國民感情惡化、進(jìn)出口貿(mào)易減少、人員往來受限等一系列負(fù)面后果。

其三，為禍日本自身。數(shù)據(jù)顯示，中國是日本最大貿(mào)易伙伴、第二大出口對象國和最大進(jìn)口來源國。2024年中日貿(mào)易總額3083億美元，其中中國對日進(jìn)口額1562.5億美元。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計，2024年中國游客在日消費總額位列各國游客之首。日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景說，日中關(guān)系一旦惡化，“受苦的將是日本國民”，高市言行帶來極其深重的“罪責(zé)”。

日本輿論認(rèn)為，高市上臺不滿一個月即拋出一系列軍事擴(kuò)張設(shè)想和不負(fù)責(zé)任言論，凸顯其政策重大負(fù)面轉(zhuǎn)向，釋放出極其危險的信號。日本公明黨黨首齊藤鐵夫在黨內(nèi)會議上指出，高市的言行讓人不禁質(zhì)疑日本政府能否繼續(xù)堅持此前在安全問題上的基本方針。

日本媒體指出，高市言行讓日本和平憲法面臨“從根本上被顛覆的危險”，或?qū)?dǎo)致日本政府無限擴(kuò)大軍力的使用范圍，進(jìn)而把日本引入戰(zhàn)爭深淵。日本共產(chǎn)黨籍眾議員宮本徹指出，日本若在所謂“臺灣有事”時軍事介入，將是“自己跳入戰(zhàn)爭之中”，“絕對不能容許高市選擇這樣一條道路”。