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人民幣國(guó)際化:借趨勢(shì)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)

2018-04-13 08:59 作者:熊愛(ài)宗 來(lái)源:半月談網(wǎng) 編輯:王靜
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自2009年以來(lái),人民幣國(guó)際化取得飛速進(jìn)展。在儲(chǔ)備貨幣方面,據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),截至2017年第3季度,人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn)達(dá)到1079.4億美元,占全球已識(shí)別外匯儲(chǔ)備總額的1.12%。目前,已有歐洲央行以及新加坡、俄羅斯等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。在標(biāo)價(jià)貨幣方面,根據(jù)國(guó)際清算銀行的統(tǒng)計(jì),截至2016年末,境外機(jī)構(gòu)發(fā)行的以人民幣標(biāo)價(jià)的國(guó)際債券余額為6987.2億元,比2015年增長(zhǎng)990.7億元。在支付結(jié)算方面,據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2018年1月,人民幣在全球支付中占比1.66%,全球排名第五。這顯示出國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣國(guó)際化的認(rèn)可,也讓人看到人民幣國(guó)際化的巨大潛力。

人民幣國(guó)際化推動(dòng)國(guó)際貨幣體系均衡穩(wěn)定

2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)暴露了國(guó)際貨幣體系過(guò)分單一依賴美元的缺陷,為此,國(guó)際社會(huì)提出了諸多國(guó)際貨幣體系改革的方向,其中,促進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的多元化成為當(dāng)前推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革的重要突破口。人民幣國(guó)際化雖起步較晚,但潛力巨大。國(guó)際貨幣基金組織今年1月指出,當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系已經(jīng)從以美元和歐元為主的二元體系發(fā)展到包括人民幣在內(nèi)的三元體系。

人民幣國(guó)際化反映了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貨幣地位的上升,將為世界帶來(lái)諸多積極影響。

其一,有利于提升國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定性。多元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的出現(xiàn)有利于降低世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)單一國(guó)際貨幣儲(chǔ)備資產(chǎn)的供給壓力,如果國(guó)際貨幣供給完全由一個(gè)國(guó)家來(lái)承擔(dān),其風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于多個(gè)國(guó)家承擔(dān)的情形。人民幣國(guó)際化有利于分擔(dān)美元儲(chǔ)備資產(chǎn)的供給壓力,減輕由于國(guó)際收支不平衡對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。與此同時(shí),也有助于推動(dòng)儲(chǔ)備貨幣間的良性競(jìng)爭(zhēng)與制衡,促使國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)實(shí)行更穩(wěn)健更負(fù)責(zé)的國(guó)際貨幣政策,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定。

其二,有利于完善當(dāng)前的全球金融安全網(wǎng)。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德曾指出,2008年全球金融危機(jī)后,全球金融安全網(wǎng)的規(guī)模和覆蓋面都有所擴(kuò)大,但也變得更加割裂和不對(duì)稱。例如,許多新興經(jīng)濟(jì)體無(wú)法參與發(fā)達(dá)國(guó)家央行間的貨幣互換安排,而人民幣國(guó)際化為改變這一局面提供了契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年7月底,中國(guó)人民銀行已同包括韓國(guó)、馬來(lái)西亞等在內(nèi)的36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換,協(xié)議總金額超過(guò)3.3萬(wàn)億元,其中大部分國(guó)家和地區(qū)為新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。因此,人民幣國(guó)際地位的提高,可以更好滿足這些國(guó)家和地區(qū)的金融安全網(wǎng)需要,促進(jìn)其金融穩(wěn)定。

其三,為市場(chǎng)提供更加多樣化的資產(chǎn)選擇。人民幣國(guó)際化順應(yīng)了國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化的發(fā)展趨勢(shì),雖然在短期內(nèi)無(wú)法改變美元的核心地位,但為各個(gè)市場(chǎng)主體提供了一個(gè)新的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)選擇,有利于分散投資風(fēng)險(xiǎn)。受益于較快的經(jīng)濟(jì)增速,人民幣資產(chǎn)有著較其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更高的收益水平,這使得外國(guó)央行、基金、投資者等對(duì)人民幣市場(chǎng)保持著高度關(guān)注。

人民幣國(guó)際化讓中國(guó)穩(wěn)步走向世界

在為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),人民幣國(guó)際化也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)益處。

最顯而易見(jiàn)的是,人民幣國(guó)際化將極大便利我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資活動(dòng)。隨著人民幣國(guó)際地位的上升,更多的市場(chǎng)主體將選擇以人民幣作為交易貨幣和結(jié)算貨幣,人民幣直接使用于國(guó)際交易將極大降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)與交易成本。在國(guó)際金融領(lǐng)域,人民幣國(guó)際化也有助于降低我國(guó)居民、企業(yè)以及政府的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),提升金融體系的穩(wěn)定性。

此外,人民幣國(guó)際化還有利于提升我國(guó)在國(guó)際金融體系中的話語(yǔ)權(quán)與影響力。人民幣地位的上升將改變此前由美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體壟斷國(guó)際貨幣金融體系的格局,在當(dāng)前重大國(guó)際貨幣金融事務(wù)的協(xié)商中,中國(guó)已無(wú)法缺席,這也有利于增強(qiáng)新興和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位。

筑強(qiáng)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣國(guó)際化

盡管人民幣國(guó)際化顯示出了廣闊前景與巨大潛力,但在國(guó)際貨幣體系中,人民幣的地位仍相對(duì)偏低。面對(duì)來(lái)自美元、歐元、英鎊、日元等貨幣的競(jìng)爭(zhēng),人民幣要充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際化,可從以下三方面入手。

首先,繼續(xù)推進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)貨幣職能。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資開(kāi)始逐步推動(dòng)使用人民幣計(jì)價(jià)。但總體來(lái)看,相比美元和歐元,我國(guó)企業(yè)使用本幣(人民幣)計(jì)價(jià)的業(yè)務(wù)比例并不高。為改變這種局面,應(yīng)充分利用我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和投資優(yōu)勢(shì),在我國(guó)具有進(jìn)口和出口優(yōu)勢(shì)的商品貿(mào)易中積極推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)職能的發(fā)揮。例如,充分利用我國(guó)大宗商品進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)地位,推動(dòng)在國(guó)際大宗商品領(lǐng)域的人民幣計(jì)價(jià)。在雙邊貿(mào)易和投資積極推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)輻射第三國(guó)貿(mào)易和投資活動(dòng)使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)。

其次,繼續(xù)鞏固人民幣結(jié)算貨幣地位。自2009年開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái),人民幣跨境結(jié)算取得飛速發(fā)展,2017年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生4.36萬(wàn)億元,直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生1.64萬(wàn)億元。為促進(jìn)人民幣跨境結(jié)算,應(yīng)進(jìn)一步提高人民幣的清算效率,不斷完善跨境清算網(wǎng)絡(luò),積極吸引更多企業(yè)使用人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)展人民幣結(jié)算的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”。

最后,繼續(xù)提升人民幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位。成功的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣需要有成熟的貨幣和資本市場(chǎng)支撐,美元、歐元等貨幣的國(guó)際化過(guò)程與他們金融市場(chǎng)特別是債券市場(chǎng)的發(fā)展密不可分。目前隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,人民幣資產(chǎn)正逐步獲得國(guó)際投資者認(rèn)可。應(yīng)進(jìn)一步拓展我國(guó)金融市場(chǎng)的深度和廣度,提升市場(chǎng)流動(dòng)性,穩(wěn)步推動(dòng)境內(nèi)人民幣市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,逐步增強(qiáng)人民幣的國(guó)際儲(chǔ)備功能。

貨幣國(guó)際化仍以一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)。美元和歐元國(guó)際貨幣地位的背后,是其經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、金融實(shí)力的支撐,而日元國(guó)際化則由于日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷一度出現(xiàn)倒退。因此,未來(lái)人民幣國(guó)際化必須有中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的強(qiáng)勁支撐,只有繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的不斷上升,人民幣國(guó)際化道路才能不斷向前。當(dāng)前,人民幣國(guó)際化應(yīng)充分利用國(guó)際貨幣體系多元化的趨勢(shì),充分考慮新興和發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)國(guó)際貨幣體系變革的期盼,積極利用“一帶一路”建設(shè)為人民幣國(guó)際化提供的契機(jī),不斷拓展人民幣國(guó)際化的空間。(作者系世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員 熊愛(ài)宗)



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