2025年5月13日，由山東省濟(jì)南市“海右菁英培訓(xùn)工程”主辦的特色活動(dòng)“海右博雅沙龍”在中建城發(fā)北京公司“海右博雅基地”報(bào)告廳內(nèi)正式啟幕。北京大學(xué)企業(yè)與政府研究所所長(zhǎng)、政府管理學(xué)院路風(fēng)教授以《工業(yè)體系與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》為題展開首期演講。這場(chǎng)跨越學(xué)界與產(chǎn)業(yè)的智識(shí)激蕩，既彰顯了濟(jì)南國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)的堅(jiān)定信心，又昭示著校地資源深度融合的戰(zhàn)略價(jià)值，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了學(xué)術(shù)支撐。

作為山東省省會(huì)和黃河流域重要的中心城市，濟(jì)南正以“強(qiáng)新優(yōu)富美高”強(qiáng)省會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，全力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。翻開百年工業(yè)長(zhǎng)卷，從1904年自主開埠孕育機(jī)械制造雛形，到新中國(guó)初期奠定北方工業(yè)重鎮(zhèn)地位，再到新時(shí)代工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略全面實(shí)施，工業(yè)血脈始終在泉城大地上奔涌不息。濟(jì)南市《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》明確提出，到2025年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破萬(wàn)億元，形成大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等四大產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。截至2024年末，濟(jì)南市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1.27萬(wàn)億元，展現(xiàn)出了傳統(tǒng)工業(yè)城市的強(qiáng)勁韌性與蝶變活力。與此同時(shí)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)與顛覆性技術(shù)變革的雙重沖擊下，濟(jì)南工業(yè)深陷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代遲滯與新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)薄弱的結(jié)構(gòu)性矛盾。在此關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，“海右博雅沙龍”的啟動(dòng)構(gòu)筑起了鏈接高校智力資源的戰(zhàn)略樞紐，為濟(jì)南工業(yè)體系的轉(zhuǎn)型重塑提供了頂級(jí)學(xué)術(shù)支持。

路風(fēng)教授深耕宏觀經(jīng)濟(jì)與工業(yè)戰(zhàn)略研究領(lǐng)域，其提出的工業(yè)體系互補(bǔ)性理論系統(tǒng)闡釋了傳統(tǒng)工業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同演化規(guī)律，為濟(jì)南市國(guó)有企業(yè)改革構(gòu)建了系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)型框架。在演講與交流中，路風(fēng)教授提出的“傳統(tǒng)工業(yè)構(gòu)成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)根基”的核心命題，在濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)實(shí)現(xiàn)五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床技術(shù)突破這一經(jīng)典案例中，通過(guò)“工藝傳承—技術(shù)迭代—?jiǎng)?chuàng)新突破”的三階躍升路徑得到了充分驗(yàn)證。

在沙龍研討中，路風(fēng)教授深入解構(gòu)了“傳統(tǒng)工業(yè)=落后產(chǎn)能”的認(rèn)知迷思，系統(tǒng)闡釋了中國(guó)工業(yè)體系的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源于其完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系——該體系不僅包含終端消費(fèi)品制造部門，更關(guān)鍵的是形成了能夠?yàn)槿a(chǎn)業(yè)鏈提供裝備支持的資本品生產(chǎn)部門。聚焦?jié)袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比逾80%的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征并非發(fā)展桎梏，恰恰是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略依托。濟(jì)鋼集團(tuán)在關(guān)停鋼鐵主業(yè)后成功轉(zhuǎn)型空天信息產(chǎn)業(yè)，正是依托其工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。在解析工業(yè)體系升級(jí)機(jī)制時(shí)，路風(fēng)教授以盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，系統(tǒng)闡釋了“自主研發(fā)—應(yīng)用創(chuàng)新—市場(chǎng)反哺—技術(shù)迭代”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。中國(guó)盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)引進(jìn)到主導(dǎo)全球90%市場(chǎng)份額的逆襲歷程，本質(zhì)上是完備工業(yè)體系支撐下的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)顯現(xiàn)。濟(jì)南重工集團(tuán)研發(fā)的“智慧一號(hào)”智能化盾構(gòu)裝備，憑借搭載的智能掘進(jìn)系統(tǒng)成功破解濟(jì)南特殊地質(zhì)條件下的軌道交通施工難題，其背后折射出了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的雙重支撐?；诖?，濟(jì)南亟須完善“技術(shù)研發(fā)—中試生產(chǎn)—市場(chǎng)應(yīng)用”的閉環(huán)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)空天信息、人工智能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的深度融合，形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)—新興動(dòng)能培育—全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”的良性發(fā)展格局。在分析全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程時(shí)，路風(fēng)教授提出的“能力分配”理論揭示了中國(guó)持續(xù)深化工業(yè)化的時(shí)代命題——通過(guò)構(gòu)建自主創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的“能力再分配”，從國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)型為全球產(chǎn)業(yè)秩序的主動(dòng)建構(gòu)者。濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)突破五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床的“德國(guó)壁壘”，不僅展現(xiàn)了裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的中國(guó)能力，更意味著中國(guó)工業(yè)體系正在完成從規(guī)模擴(kuò)張向價(jià)值創(chuàng)造的范式轉(zhuǎn)換。

作為濟(jì)南市干部培育體系的創(chuàng)新標(biāo)桿，“海右菁英培訓(xùn)工程”構(gòu)建了“理論深造+產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)”的育才機(jī)制，以北京大學(xué)、清華大學(xué)等頂尖學(xué)府為智力支撐，以京津冀、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈等頭部企業(yè)為實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)“沉浸式學(xué)習(xí)+項(xiàng)目化攻堅(jiān)”的閉環(huán)培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。工程實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)促成卡斯柯信號(hào)系統(tǒng)研發(fā)中心、強(qiáng)腦科技濟(jì)南研發(fā)中心等多個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目落地，在智能制造、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域撬動(dòng)社會(huì)資本超2億元，開創(chuàng)了“人才鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”三鏈融合的校地合作新模式。

“海右博雅沙龍”的核心價(jià)值突破在于其開創(chuàng)性構(gòu)建了“學(xué)術(shù)智庫(kù)+產(chǎn)業(yè)實(shí)踐”的長(zhǎng)效機(jī)制。未來(lái)濟(jì)南將以“海右博雅沙龍”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，織密區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“南北貫通、陸海聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局：向北深度融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新圈，向南主動(dòng)承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)輻射帶，定期舉辦高校科技成果精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)；依托黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，搭建沿黃九省工業(yè)協(xié)同創(chuàng)新走廊，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范平臺(tái)；推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，深度參與“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作，增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的智慧引擎，為全國(guó)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)。

“海右博雅沙龍”的啟動(dòng)，構(gòu)筑起了濟(jì)南向“智造濟(jì)南”跨越式演進(jìn)的里程碑，更預(yù)示著濟(jì)南的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)。在這場(chǎng)校地協(xié)同的雙向賦能活動(dòng)中，躍動(dòng)的不只是城市工業(yè)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定意志，更折射出了中國(guó)工業(yè)體系在全球價(jià)值鏈突圍重構(gòu)的方法論啟示——恪守體系完整性、深化校地融合度、釋放創(chuàng)新能級(jí)，才能在全球產(chǎn)業(yè)鏈“能力分配”新格局中掌握發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

（作者系“海右菁英培訓(xùn)工程”北大國(guó)企班丁洪玉）