據媒體報道，日前，作為我國第二批新高考試點省份的海南、山東，先后頒布了《深化高等學校考試招生綜合改革試點方案》。在2020年改革全面落地前，我國今年還將啟動17個省份的第三批新高考改革試點。如何改出更“公平而有質量的教育”?不少專家表示擔憂，高考改革切莫“改”掉了科學素養。從浙江和上海已經試點的高考改革看，因“賦分制”不占優，被最多考生棄考的物理，在進入大學后，來自浙江和上海的新生的物理整體掛科率大大高于往年。

一些專家質疑，這是因為把物理、化學、生物等作為選考科目導致的問題。但其實，出現目前的問題，不是給學生學科選擇權有錯，而是整體高考錄取制度與擴大學生選擇權之間不夠匹配，導致基礎教育還存在功利的應試傾向，為獲得更高等級，很多學生不愿意選難度較大的物理。

本來，按照新高考的科目組合設計，和大學專業招生提出的選考科目要求(針對新高考“3+3”科目組合，文理不分科)，選擇物理是最具優勢的，化學、生物次之。考生只要選了一門物理，在浙江高考中可以報考91%的專業，在上海可以報考北大、清華、復旦、交大、同濟等5校122個專業的120個。可是，在浙江和上海都存在選考物理科目學生偏少的問題，在浙江7門選考科目中，物理排第六位，在上海6門選考科目中，物理排第五位。

出現這一現象，是實行新高考改革后，高校錄取主要還是按“3+3”的總分排序，結合學生志愿進行錄取。因此，考生在選擇科目時，首要關注的還是怎樣才能獲得更高的高考分數，而不是自身的興趣，以及未來長遠的學業與職業發展。

另外，就是高校專業提出的一些選考科目也缺乏科學論證。在浙江和上海的新高考中，很多高校為吸引生源，提出的科目要求，大多是科目不限、三門或者兩門要求，只提出必考一門的專業不多，因此，雖然選擇物理有很大的報考優勢，但是，不選物理對報考大學、專業也影響不大。

針對以上問題，就需要調整等級賦分比例、大學招生專業提出的選科要求，以及進一步推進錄取制度改革。在等級賦分方面，有的省份采取的辦法是“打補丁”，設立選考最低保障基數，比如浙江已經為物理科目設置6.5萬人的最低保障基數。此外，根據教育部發布的2018年工作要點，教育部今年將制訂并發布《普通高校本科招生專業選考科目要求指引(試行)》，旨在規范高校招生專業選科要求。

就培養學生的科學素養來說，更重要的還是要進行錄取制度改革。擴大學生科目選擇權的改革方向沒錯，例如在美國，大學各專業就提出不同的課程和成績要求，理工科專業會要求數學、物理、化學等成績;人文社會科學專業，則對物理、化學科目成績不做要求。但美國大學的自主招生程度較高，不是把某一州所有學生按一個標準排序錄取，這就為大多數中學生根據自己的興趣、能力選擇適合的學科創造了條件。因此，要讓擴大學科選擇權的改革進一步發揮價值，就必須打破單一按總分錄取的模式，建立多元評價體系。這也是解決基礎教育應試教育問題的關鍵。否則只是應試導向的話，學生學習某一科目，重視的都是獲得高分，而非培養自己的能力和素質。在文理分科的情況下，學理科的學生沒有科學精神，學文科的學生沒有人文素養的問題，恐怕不會少見。培養學生科學精神和人文素養，除了調整選科，還須觸動更深層次的改革錄取制度。

(作者：熊丙奇，系21世紀教育研究院副院長)

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