日前，原國家新聞出版廣電總局印發《關于進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》，為“惡搞視頻”等網絡視聽節目立規矩。近年來，在國家相關政策引導下，網絡視聽行業快速發展，資本持續加大投入，市場競爭日趨激烈，作品類型不斷翻新，出現一大批內容健康向上、注重品質的網絡視聽作品，為廣大網友提供了豐富有趣的視聽享受。不過，在網絡流量、利潤的誘惑下，一些不法行為也借機滋長，諸如惡搞經典、色情低俗等違規作品泛濫成災，不僅擾亂了網絡空間秩序，污染了網絡環境，而且嚴重損害了青少年的身心健康。

網絡視聽新媒體及其服務已成為文化信息消費的重要平臺。在過去的5年間，中國網絡視頻用戶規模從3.49億增長到5.97億，增長了66%。其中網絡視聽付費用戶，從幾十萬人增加到上億人，增長上百倍，成為增速最快的文化消費領域之一，一些現象級節目越來越多地出現在公眾視野。優秀的網絡視聽作品帶給網友愉悅的觀賞感受、陶冶心靈、開闊視野，提升社會生活品質，而以“惡搞視頻”為代表的劣質作品則會污染網絡空間，敗壞社會風氣。

隨著社會的發展更替，普通民眾逐漸成為網絡的主體，互聯網基本生活化，網絡空間與現實生活的界線越來越模糊，互聯網與每個人的生活息息相關。習近平總書記強調，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。網絡并非法外之地，其跟現實世界是一樣的，任何網絡行為都要受到法律的規范和制約，不能隨意逾越法律界限。建設網絡法治文化，普及網絡法律常識，培育網絡法治精神，都是很有必要的基礎性工作。

在清理整頓“惡搞視頻”之際，應疏堵并舉。一方面嚴厲整治違法違規作品，依法嚴懲違法者，另一方面引導網絡視聽作品走向正途，促進行業正本清源，實現良幣驅逐劣幣，鼓勵從業者良性競爭。要加強公共管理部門、網絡視聽平臺的責任擔當和社會使命，加強對網絡視聽作品的規范管理。特別是對民族文化和歷史史實的“重構解讀”，應該引導其積極傳播正能量。內容制作者也要養成自覺意識，不僅應合法合規，而且還應符合社會主義核心價值觀和社會公德。

推動網絡法治化進程，塑造一個健康良性的網絡法治環境，還需要培育廣大網民的法治觀念，養成自律意識。網絡法治文化建設應充分利用網絡覆蓋面廣、傳播速度快等特點來加強網民法治理念教育，實現自我教育、自我服務、自我管理和自我監督。突出文化的實踐性，推進“法制宣傳教育”向“法治宣傳教育”的轉變，突出法治理念、法治精神、法治思維和法治信仰的培養，形成知識普及、觀念引導、能力培養“三位一體”普法教育體系，實現從政府主導向社會自覺的轉變。

互聯網是一個持續創新的領域，網絡視聽行業亦是依靠創新維系發展。需要明白的是，清理整頓“惡搞視頻”與鼓勵創新并不相悖，我們反對的是無底線惡搞、“掛羊頭賣狗肉”式創新，要鼓勵依法創新，唱響新時代主旋律，展示人民群眾的美好生活。

(作者：全家悅，系陜西中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、西北工業大學講師)

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